每一个主要的出口国都会有上游供应商要求本地化的时候。本文讨论了越南在本地生产更多的织物,从而减少对进口的依赖,是否是一个好主意。
部件的本地化,即在当地制造,可能是有意义的。例如,电子产品是越南最重要的出口产业之一。鉴于贸易武器化的趋势,投资于当地的组件生产是一个谨慎的策略。很可能有一天,美国和欧盟会限制进口含有中国制造部件的电子产品。因此,转向本地生产不仅可以避免未来的问题,而且还可以与越南的主要进口客户产生良好的共鸣。
然而,电子产品是如此,服装却不是如此,服装的边角料产品的选择往往是由进口商指定。现在还不是指示越南的重要客户不得再指定由哪家公司提供修饰部件的时候。
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另一方面,织物的本地化始终是一个愚蠢的游戏,是一个不谨慎的陷阱,可能无法逃脱。
有两个论点支持织物的本地化:
a.面料约占服装离岸价格的60%。因此,用本地面料取代进口面料对所有人都有利。
b.在大多数情况下,服装厂被允许为服装出口免税进口布料。遗憾的是,这些进口面料大部分被用于当地生产的服装,抢走了本应属于当地纺织厂的业务。
这两个论点无可否认都是正确的。然而,本土化带来的任何好处都远远超过了成本,特别是当我们考虑到如何实现本土化,更重要的是谁来支付这笔很可能成为数十亿美元的投资。有两种可能性:
替代方案一:数十亿美元的纺织业投资
服装厂进口面料是因为本地面料存在问题。这可能是价格高,质量低,或不可靠的交货。然而,几乎在所有情况下,工厂都是进口而不是去找国内工厂,只是因为当地工厂不生产进口商所需的面料。
为了克服这个问题,有人–纺织厂或政府–必须拿出数十亿美元。
问题来了:
a.这笔钱必须在任何回报之前支付,也就是说,如果当地纺织厂想卖东西,纺织厂必须先有东西可卖。
b.一旦工厂建立了必要的设施,工厂必须吸引客户离开他们现有的供应商,搬到当地工厂。因此,当地纺织厂必须比客户的现有供应商提供更多的东西,例如,更低的成本、更好的质量、更可靠的交货等等。
c.当地纺织厂不能指望它的潜在客户在第一天就把他们现有的供应商赶走。事实上,本地纺织厂必须接受它需要若干年才能成为国内服装业的主要参与者。
d.面料的客户不是当地的服装厂,而是海外的服装进口商。因此,工厂必须联系位于伦敦、纽约等地的客户,将位于第三方国家的现有工厂的订单转移到越南。为什么任何目前正在减少与越南工厂的服装订单的进口客户会想成为越南的困兽?
e.最重要的是!在任何公司推进任何实质性的投资之前,该公司必须确定市场有足够的规模来支持这项投资。这最后一个问题是为什么仅投资数十亿在越南发展织物生产是没有意义的根本原因,除非该工厂依赖织物出口。
替代方案二:通过设置关税和非关税壁垒来限制织物的进口
这当然是唯一合理的解决方案,如果没有其他原因,资本投资接近0美元。
以下是问题所在:
a.越南目前面临的问题是对其服装出口的需求不断下降。此时,任何影响织物进口的限制都将进一步减少服装出口需求。
b.纺织业非但没有得到加强,其结果必然是 “被动客户”(CAPTIVE CUSTOMER SYNDROME),即纺织厂决定了价格、质量和交货,因为工厂没有其他来源。
c.这反过来又导致了更高水平的腐败,因为工厂贿赂海关官员,以使他们对非法纺织品进口视而不见。
然而,这并不是第一次上游产业试图创造一个不公平的竞争环境,以牺牲客户的利益来为自己谋利。印度只是最近的一个例子。
成功的经济体是建立在公平竞争的基础上的。例如,中国是世界上最大的纺织业所在地。然而,它是最容易进口纺织品的地方之一。如果你是一个进口商或在中国经营的工厂,你会购买本地面料,只要质量好,价格有竞争力。如果不是这样,就通过各种手段进口。这将是越南可以效仿的一个好做法。